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CIG 95884238F7 - ACCORDO QUADRO DI SERVIZI DI ISPEZIONE, MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DI SICUREZZA DELLE OPERE D’ARTE DELLA RETE FERROVIARIA REGIONALE FER SRL

Soggetto aggiudicatore: Ferrovie Emilia Romagna
Oggetto: CIG 95884238F7 - ACCORDO QUADRO DI SERVIZI DI ISPEZIONE, MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DI SICUREZZA DELLE OPERE D’ARTE DELLA RETE FERROVIARIA REGIONALE FER SRL
Tipologia di gara: Accordo Quadro
Criterio di valutazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
Modalità di espletamento della gara: Telematica
Importo complessivo a base d'asta: 1.500.000,00 €
Importo, al netto di oneri, soggetto a ribasso: 1.500.000,00 €
CIG: 95884238F7
Stato: Aggiudicata
Centro di costo: U.O Gare
Aggiudicatario : RTP ENSER SRL, IN SITU SRL, IN SITU ENG SRL, BUILTI SRL - Capofila: ENSER SRL
Data di aggiudicazione: 24 agosto 2023 0:00:00
Importo di aggiudicazione comprensivo degli oneri: 1.133.700,00 €
Data pubblicazione: 20 gennaio 2023 13:15:00
Termine ultimo per la presentazione di quesiti: 27 febbraio 2023 12:00:00
Data scadenza: 06 marzo 2023 12:00:00
Durata dell'accordo quadro: 72 mesi
Documentazione gara:
Documentazione amministrativa richiesta:
  • b) DGUE
  • a) Domanda di partecipazione (Fac-simile o modulo da compilare)
  • c) DGUE dichiarazioni integrative
  • Documento di Identità
  • d) Contributo ANAC
  • Eventuali documenti integrativi
  • e) Copertura RCP
  • f) Dichiarazione in merito “all’insussistenza di cause ostative ai sensi della normativa antimafia”
  • g) Dichiarazione ricorso al SUBAPPALTO
  • h) Allegati a comprova requisiti speciali
  • i) Procedura FER.C.011.04 rev. 04
  • j) D431.05_RISCHI-SPECIFICI FER
  • k) Informativa Trattamento Dati Personali – fornitori e terzi v.2.1.
Documentazione Offerta Tecnica:
Documentazione Offerta Economica:
  • Offerta economica
  • Eventuali documenti integrativi

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura esclusivamente mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare attraverso la funzione “RICHIESTA CHIARIMENTI” su portale informatico, entro i termini indicati nel timing di gara alla voce “Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti”: in particolare le richieste potranno pervenire entro e non oltre il giorno 27/02/2023 ore 12:00.

Pubblicazioni

Nome Data pubblicazione Categoria
2023.05.17 - Prot. 2727P - Convocazione II seduta del 23.05.2023 17 maggio 2023 12:25:18 Altri Documenti
Comunicazione Aggiudicazione 19 luglio 2023 12:12:13 Atti di aggiudicazione
2023.03.13 - Prot. 1449P - CIG 95884238F7 - NOMINA COMMISSIONE 16 marzo 2023 16:02:00 Determina di nomina della commissione di gara
Provvedimento ex art. 29 - I seduta del 06.03.2023 13 marzo 2023 13:16:39 Verbali
All. 1 - Sintesi offerte 13 marzo 2023 13:16:58 Verbali
Provvedimento ex art. 29 - II seduta del 23.05.2023 29 maggio 2023 9:48:10 Verbali
All. 1 - PUNTEGGI E SCALING 29 maggio 2023 9:50:59 Verbali
All. 2 - GIUDIZI 29 maggio 2023 9:51:38 Verbali
All. 3 - PUNTEGGI GLOBALI 29 maggio 2023 9:51:57 Verbali
Provvedimento ex art. 29 - III seduta del 06.07.2023 11 luglio 2023 13:21:49 Verbali

Elenco chiarimenti

Chiarimento n. 1

Domanda:

Gentilissimi, con riferimento alla procedura avente CIG CIG 95884238F7, siamo a sottoporre i seguenti quesiti: 1) Con riferimento al III.1.3) del bando, si chiede di confermare che le prestazioni in elenco come servizi analoghi: ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03, possano essere considerate alternative, ovvero che sia valido un servizio che ne certifichi solo alcune (ispezione e monitoraggio oppure ispezione e valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità ad esempio). 2) Con riferimento al III.1.3) del bando, si chiede di confermare che le prestazioni in elenco ( servizi analoghi a quelli della presente procedura (ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03) possano essere considerate valide anche se nel certificato non è riportata la classe e categoria ma è riportata esplicitamente l’opera cui il servizio si riferisce ed essa rientri nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03, ovvero ponte, pontile, viadotto o cavalcavia. • Con riferimento al III.1.3) del bando, si chiede di confermare che le prestazioni in elenco come servizi analoghi: ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03, possano essere considerate valide anche se prive di Certificato di Buona esecuzione ma dimostrabili attraverso contratti e fatture; 3) Con riferimento al III.1.3) del bando, si chiede di confermare che le prestazioni in elenco come servizi analoghi: ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03, possano essere considerate valide anche se ancora in corso, limitatamente alla sola frazione fatturata del compenso. Ringraziando anticipatamente per il cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta:

1) Si conferma che le prestazioni elencate dalla Stazione Appaltante (ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03) possano essere considerate alternative.
Pertanto si conferma inoltre che un contratto di servizio analogo scelto dal partecipante possa comprendere solo alcune delle prestazioni elencate dalla Stazione Appaltante.

2) Si conferma che le prestazioni scelte dal partecipante come rappresentative del possesso del requisito possano essere considerate valide anche se la dichiarazione e la documentazione rese a comprova non riportano esplicitamente classe e categoria ma è riportata esplicitamente l’opera cui il servizio si riferisce, purché riconducibile alle classi ed alle categorie individuate dalla Stazione Appaltante.

• Ai fini della dimostrazione del requisito la documentazione presentata a comprova dovrà attestare l'avvenuta esecuzione con buon esito. Pertanto, in assenza di Certificato di Buona esecuzione: non sarà sufficiente la presentazione di un contratto; le fatture saranno accettate quali documenti comprovanti il requisito solo se quietanzate, garantendo così l'evidenza circa l'avvenuto pagamento della fattura.

3) Si conferma che le prestazioni scelte dal partecipante come rappresentative del possesso del requisito possano essere considerate valide anche se ancora in corso, limitatamente alla sola frazione fatturata del compenso (si veda risposta precedente su presentazione di fattura quietanzata). 

Chiarimento n. 2

Domanda:

Buon pomeriggio, con riferimento alla gara CIG 95884238F7 e in aggiunta ai precedenti chiarimenti, chiede di confermare che i requisiti di partecipazione alla procedura siano riportati esclusivamente all’interno del bando GU/S S15 20/01/2023 41186-2023-IT, Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico, e non anche in altri documenti a base gara. Si ringrazia anticipatamente per il riscontro e si porgono distinti saluti

Risposta:

Fermo restando l'obbligo di possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 D.Lgs. 50/16, i requisiti di partecipazione individuati dal Bando  GU/S S15 20/01/2023 41186-2023-IT, Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico sono anche elencati dal Bando FER, Sezione VI.2) Requisiti di ordine speciale consultabile all'indirizzo: https://fer.albofornitori.net/tender/157   della piattaforma telefmatica di FER.

Chiarimento n. 3

Domanda:

Gentilissimi, premesso che la scrivente è titolare di Accordo Quadro per servizi di ispezione ponti realizzati mediante più contratti applicativi, si richiede se il Servizio di punta può essere comprovato con la somma dei diversi contratti applicativi

Risposta:

Qualora il partecipante sia stato affidatario di un Accordo Quadro di servizi analoghi, ai fini della dimostrazione del requisito d. del Paragrafo "VI.2) Requisiti di ordine speciale" va inteso che anche il singolo contratto applicativo rientrante nell'ambito dell'Accordo Quadro stesso, scelto dal partecipante quale contratto per la dimostrazione del requisito, debba essere di importo non inferiore a € 150.000,00. Non sarà sufficiente dimostrare il requisito mediante l'Accordo Quadro nel suo complesso, poichè la sua entità può essere raggiunta nel corso dell'esecuzione mediante più applicativi di importo anche inferiore ad € 150.000,00, dunque risultando singolarmente insufficienti per rappresentare il livello minimo di capacità richiesto dalla Stazione Appaltante.

Chiarimento n. 4

Domanda:

Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento alla sezione VI.2 punti 3.c e 3.d chiediamo se tra le categorie citate (S03, S04, S06, V02, V03) si può considerare anche la categoria S.05 per la fase di progettazione. In attesa di un gentile riscontro porgiamo distinti saluti

Risposta:

Si confermano le categorie di riferimento (S03, S04, S06, V02, V03) per la dimostrazione dei requisiti di idoneità tecnico-professionale c. e d. del Paragrafo "VI.2) Requisiti di ordine speciale"  senza ulteriori estensioni, ritenendosi le stesse sufficientemente ampie e rappresentative del complesso di opere rispetto alle quali possono essere stati condotti con buon esito i servizi analoghi a quelli della presente procedura.

Chiarimento n. 5

Domanda:

Gentilissimi, nel bando di gara si legge che per il conteggio delle pagine della relazione tecnica "non saranno presi in considerazione, gli elaborati di cui la colonna ‘ELABORATI RICHIESTI’ del documento denominato All. 4 – Sistema Valutazione offerte SVO". Ora In tale colonna solo per i Punti n. 4 e 6 si specifica che le schede non concorrono al superamento del limite massimo di pagine della relazione tecnica. La presente per richiedere se la documentazione a comprova di quanto dichiarato sia da intendersi rientrante nel limite delle 20 cartelle

Risposta:

In primis si specifica che, come prescritto da Paragrafo IX.3) Contenuto della cartella informatica “OFFERTA TECNICA” del Bando, "La relazione dovrà essere composta da un numero massimo di 20 facciate". 
Con riferimento alla colonna ‘ELABORATI RICHIESTI’ del documento denominato All. 4 – Sistema Valutazione offerte SVO, concorrono al conteggio del numero massimo di 20 facciate esclusivamente i contenuti della richiesta "- Paragrafo __ della relazione tecnica [...]". Per tutto quanto eccedente predetta richiesta non sono previsti limiti dimesionali.

Chiarimento n. 6

Domanda:

Buongiorno, si chiede conferma che il per il documento DGUE e per DGUE- dichiarazioni integrative, non sono presenti modelli a base di gara, ma gli stessi possono essere prodotti liberamente dal concorrente, fermo restando i contenuti da inserire riportati nel bando di gara.

Risposta:

Si conferma che per il DGUE ed il DGUE - dichiarazioni integrative non sono stati pubblicati modelli a titolo esemplificativo dalla Stazione Appaltante.
Il partecipante pertanto può produrre liberamente predetti documenti, purché contengano sostanzialmente tutte le informazioni richieste dal Bando di gara.

Chiarimento n. 7

Domanda:

Con riferimento all’Elemento di Valutazione n° 6 di cui all’Allegato 4 “Sistema di Valutazione SVO”, si chiede di chiarire se questo elemento fa riferimento al solo Team di Lavoro minimo (3 soggetti) ovvero anche a tutte le eventuali figure professionali aggiuntive proposte dal Concorrente; qualora sia confermata la prima ipotesi, si chiede se i CV delle figure professionali aggiuntive al Team di Lavoro minimo possano essere presentati come allegati all’Elemento di Valutazione n° 7 di cui all’Allegato 4 “Sistema di Valutazione SVO”.

Risposta:

Al fine di riscontrare l’Elemento di Valutazione n° 6 di cui all’Allegato 4 “Sistema di Valutazione SVO” la dichiarazione del partecipante avrà ad oggetto non solo Team di Lavoro minimo ma anche tutte le eventuali figure professionali aggiuntive proposte dal Concorrente.
Ne consegue che ai fini della valutazione del "complesso delle competenze ed esperienze maturate dal team proposto" dovranno essere presentati, come da colonna 'ELABORATI RICHIESTI', i curricula di TUTTI i professionisti indicati dal Concorrente. 

Chiarimento n. 8

Domanda:

Con riferimento all’Elemento di Valutazione n° 11 di cui all’Allegato 4 “Sistema di Valutazione SVO”, ovvero all’esecuzione contestuale di più contratti applicativi, per cui è richiesta una semplice dichiarazione, si chiede di chiarire se la “Struttura del Team di Lavoro” di cui all’Elemento di Valutazione n° 7 debba contenere anche le figure professionali aggiuntive per far fronte al numero di contratti applicativi contestuali offerti.

Risposta:

L'elemento n. 11 è teso a valutare la disponibilità del partecipante all’esecuzione contestuale di più contratti applicativi indipendentemente da quanto dichiarerà per l'elemento n. 7, fermo restando la composizione minima del Team di Lavoro da dedicare alla commessa. E' onere del partecipante soppesare, sulla scorta delle proprie capacità tecnico - organizzative e di gestione delle risorse, le dispobilità da dedicare in rapporto all'entità del presente contratto e delle prestazioni richieste dalla Stazione Appaltante.

Chiarimento n. 9

Domanda:

Con riferimento all’elaborato RELAZIONE TECNICA, citata a pag. 34 del Bando di Gara, si chiede conferma se l’interlinea da adottare è una “Multipla 1,15”.

Risposta:

Si conferma che l'interlinea da adottare è 1,15 come specificato al Paragrafo IX.3) Contenuto della cartella informatica “OFFERTA TECNICA” del Bando.

Chiarimento n. 10

Domanda:

Si pongono, cortesemente, i seguenti quesiti: 1. si chiede conferma che ai fini della partecipazione alla gara non è prevista la presentazione di una garanzia provvisoria; 2. si chiede, in ordine alla relazione tecnica, di quante pagine la stessa debba essere composta. Si ringrazia e si porgono distinti saluti

Risposta:

1. Si conferma che ai fini della partecipazione della procedura NON è richiesta la presentazione di garanzia provvisoria.

2. Come specificato al Paragrafo IX.3) Contenuto della cartella informatica “OFFERTA TECNICA” del Bando, "La relazione dovrà essere composta da un numero massimo di 20 facciate".

Chiarimento n. 11

Domanda:

Salve, con riferimento alla procedura ‘’ACCORDO QUADRO DI SERVIZI DI ISPEZIONE, MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DI SICUREZZA DELLE OPERE D’ARTE DELLA RETE FERROVIARIA REGIONALE FER SRL’’, si chiede gentile conferma che non sia richiesta la Garanzia Provvisoria e che pertanto il riferimento di cui alla Sezione IX paragrafo IX.2) pag. 33 del Bando riferito alla garanzia provvisoria (‘’Qualora, per effetto della verifica, si rilevi l'insussistenza dei requisiti per la partecipazione alla procedura di gara o la sussistenza di cause di esclusione o l'esistenza di misure "antimafia", la Stazione Appaltante, nel tramite del RUP, segnalerà il fatto (oltre che all’A.N.A.C.) all'autorità giudiziaria competente ed escuterà la garanzia provvisoria’’), sia un refuso. Si resta in attesa di gentile riscontro, porgendo Cordiali Saluti

Risposta:

Si conferma che ai fini della partecipazione della procedura NON è richiesta la presentazione di garanzia provvisoria.
Pertanto è da considerarsi un mero refuso quanto indicato alla Sezione IX paragrafo IX.2) pag. 33 del Bando con stretto riferimento al periodo "ed escuterà la garanzia provvisoria".

Chiarimento n. 12

Domanda:

Buongiorno, con riferimento alla gara CIG 95884238F7 siamo a sottoporre il seguente quesito. In riferimento al requisito D) requisiti di idoneità tecnico-professionale, ovvero "avvenuto svolgimento con buon esito negli ultimi cinque anni di due contratti aventi ad oggetto servizi analoghi a quelli della presente procedura (ispezioni, monitoraggio, progettazione, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04, S06, V02, V03) ciascuno dei quali con un importo non inferiore a € 150.000,00" chiediamo se possono essere considerati validi come requisiti n. 2 accordi quadri con servizi di ispezioni, monitoraggio, valutazioni di sicurezza e verifica di vulnerabilità su opere rientranti nelle categorie S03, S04,) Cordiali saluti.

Risposta:

Si veda il Chiarimento n. 3.

Chiarimento n. 13

Domanda:

Buongiorno, con riferimento alla procedura: ‘’Accordo Quadro Di Servizi Di Ispezione, Monitoraggio E Valutazione Di Sicurezza Delle Opere D’arte Della Rete Ferroviaria Regionale FER Srl. CIG: 95884238F7 ‘’, si chiede quanto segue: a) considerando che l'imposta di bollo per l'offerta economica deve essere assolta tramite F23 come indicato nel bando (paragrafo IX.4, pag. 34), si chiede gentilmente l’indicazione del Codice Ufficio e si chiede conferma che l’importo da indicare sia pari ad euro 16,00 (sedici/00); b) sempre con riferimento all’offerta economica, si chiede conferma che nel fac simile messo a disposizione, nella casella relativa all’indicazione degli oneri per la sicurezza aziendali, occorre indicare i costi per la sicurezza aziendali come indicato nel Bando di gara (paragrafo IX.4 pag. 34) e nelle note del modello fac-simile messo a disposizione; c) si chiede gentile conferma che le buste di gara (busta amministrativa, busta tecnica e busta economica) Non debbano essere marcate temporalmente e pertanto si chiede conferma che l’indicazione della marcatura temporale indicata nella sezione X (paragrafo X.1 pag.35 e pag. 36) sia un refuso e che pertanto il Seggio di Gara non verificherà anche la presenza della marcatura temporale delle buste. Si ringrazia anticipatamente per il riscontro che si vorrà fornire, porgendo Distinti saluti

Risposta:

a) Ai fini dell'assolvimento dell'imposta di bollo si indica il seguente Codice Ufficio TG5 della Direzione Provinciale di FERRARA - Ufficio Territoriale FERRARA.  Per quanto attiene all'importo, si consideri che ai fini dell'assolvimento sono di norma richiesti € 16,00 ogni 4 facciate.

b) si conferma la richiesta di indicazione dei costi per la sicurezza interni o aziendali così come riportata dal Paragrafo IX.4) Contenuto della cartella informatica “OFFERTA ECONOMICA” del Bando e dal modello di Offerta Economica.

c) si conferma che la presente procedura  prevede modalità di caricamento delle offerte, dunque di ciascuna busta, con marcatura temporale. Non occorrerà tuttavia marcare temporalmente ciascun singolo file  previsto da ciascuna busta: come specificato al Paragrafo IX.1) Modalità di presentazione e termine di validità dell’offerta del Bando - pag. 28/29 - è "sufficiente anche un’unica firma digitale per più dichiarazioni o documenti, a condizione che siano contenuti in un’unica cartella compressa (formati RAR, ZIP e simili)". Si conferma pertanto quanto nella sezione X (paragrafo X.1 pag.35 e pag. 36) circa l'apposizione di marcatura temporale e la verifica della stessa da parte del Seggio di Gara.

Chiarimento n. 14

Domanda:

Salve, con riferimento alla procedura ‘’Accordo Quadro Di Servizi Di Ispezione, Monitoraggio E Valutazione Di Sicurezza Delle Opere D’arte Della Rete Ferroviaria Regionale FER Srl. CIG: 95884238F7 ‘’, si chiede quanto segue: a) si chiede conferma che in fase di gara non sia necessario indicare il nominativo del subappaltatore e che pertanto la richiesta del subappaltatore di cui alla Sezione IX.2.G.iii pag. 32, sia un refuso in quanto l'indicazione dei subappaltatori è stata abrogata ai sensi dell’art. 10 della Legge europea 2019-2020, L. 23 dicembre 2021, n. 238; b) si chiede conferma che le sezioni indicanti un successivo invito (Sezione V.3, pag. 17-18 del bando di gara) sia un refuso; c) si domanda cortesemente dove siano reperibili i documenti indicati nel "Mod 1 – Domanda di partecipazione", al punto in cui si chiede "di acconsentire alla pubblicazione della documentazione indicata nel punto “COMUNICAZIONI D’UFFICIO” del bando e pertanto che quanto in essi contenuto non è da considerarsi un segreto commerciale"; d) si chiede conferma che, in fase di gara, non sia obbligatorio riportare gli allegati di comprova dei requisiti speciali richiesti nella busta amministrativa di cui alla sezione IX.2.H (pag. 32). Si ringrazia anticipatamente. Distinti saluti

Risposta:

a)  Si conferma quanto previsto dal Bando al Paragrafo IX.2) Contenuto della cartella informatica “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” punto G. rispetto alla dichiarazione di intenzione a ricorrere al subappalto. Si noti che il nominativo del subappaltatore è richiesto esclusivamente laddove lo stesso sia indispensabile ai fini della qualificazione alla gara ed alla dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione del Concorrente. 

b) Trattandosi di procedura aperta ex art. 60 del D.lgs. 50/16, si consideri refuso dove il Bando, nelle diverse sezioni, indichi un successivo invito.

c) Si consideri refuso del Mod. 1 – Domanda di partecipazione il periodo "di acconsentire alla pubblicazione della documentazione indicata nel punto “COMUNICAZIONI D’UFFICIO” del bando e pertanto che quanto in essi contenuto non è da considerarsi un segreto commerciale".

d) Come specificato dal Bando al punto H. del Paragrafo IX.2) Contenuto della cartella informatica “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, non è obbligatorio allegare documentazione a comprova dei requisiti speciali purché questi siano dichiarati nella Domanda di partecipazione. 

Chiarimento n. 15

Domanda:

Con la presente si chiede, con riferimento all'appalto in essere, per le attività da svolgere nell'AQ menzionate in premessa nell'allegato 2 CSA, ovvero Ispezione visiva, Rilievi fotografici e geometrici, valutazione preliminare (livello 3), valutazione della sicurezza (livello 4), etc, il relativo calcolo dell'onorario di tale prestazioni. Nell'allegato 5 Stima analitica CA.1 si fa riferimento alle attività A e B che riguardano solo attività di indagini.

Risposta:

Le prestazioni globalmente ricomprese nell'ambito dell'Accordo Quadro sono da computarsi secondo i Tariffari di riferimento indicati al Paragrafo II.2) Importi, durata contrattuale e tempi di esecuzione del Bando. Agli stessi Tariffari fanno riferimento le attività già indicate nell'All. 5 - Stima analitica CA1, corrispondenti esclusivamente ad una stima delle prestazioni che la S.A. prevede di affidare con il primo contratto applicativo e dunque, non necessariamente includenti tutte le tipologie di prestazioni individuate dall'AQ.

Chiarimento n. 16

Domanda:

Con riferimento all’Elemento di Valutazione n° 14 di cui all’Allegato 4 “Sistema di Valutazione SVO”, avente per oggetto la “Partecipazione di donne” nel gruppo di lavoro, si chiede di chiarire se il numero di professioniste dichiarato deve figurare anche nella struttura del team di lavoro di cui all’elemento di valutazione n° 7.

Risposta:

Con riferimento all’elemento di valutazione n° 7: la Struttura del Team di lavoro preposto all'esecuzione del presente contratto dovrà essere esposta nella sua totalità, dunque comprendendo, qualora previsto, l'inserimento delle risorse oggetto del riscontro all'Elemento di Valutazione n° 14.

Chiarimento n. 17

Domanda:

In riferimento alla gara CIG 95884238F7 per versare il contributo ANAC andando sul sito ANAC per predisporre il bollettino da pagare non riconosce il CIG.

Risposta:

Il CIG risulta regolarmente perfezionato pertanto non risultano impedimenti al pagamento del contributo ANAC.

Si suggerisce di contattare il Contact Center di ANAC e di consultare la pagina dedicata https://www.anticorruzione.it/-/gestione-contributi-gara

Chiarimento n. 18

Domanda:

Con la presente si chiede, con riferimento all'appalto in essere, per le attività da svolgere nell'AQ menzionate in premessa nell'allegato 2 CSA, ovvero Ispezione visiva, Rilievi fotografici e geometrici, valutazione preliminare (livello 3), valutazione della sicurezza (livello 4), etc, il relativo calcolo dell'onorario di tale prestazioni. Nell'allegato 5 Stima analitica CA.1 si fa riferimento alle attività A e B che riguardano solo attività di indagini.

Risposta:

Si veda Chiarimento n. 15 . 

Chiarimento n. 19

Domanda:

Salve, con riferimento alla presente procedura, si chiede gentile conferma che possa partecipare alla gara un Operatore Economico non iscritto all’ANAC, in quanto non è richiesto il Passoe. Cordiali Saluti

Risposta:

Non essendo richiesto il PASSOE, si conferma la possibilità di partecipazione per Operatore Economico non iscritto all'ANAC.

Chiarimento n. 20

Domanda:

Spett.le stazione appaltante, con la presente vi chiediamo la cortesia di confermarci che i documenti a comprova delle dichiarazioni rese in merito al possesso dei requisiti di ordine speciale debbano essere forniti già in questa fase, oppure trattasi di adempimento successivo, in capo al solo soggetto risultato aggiudicatario. Cordialmente

Risposta:

Come specificato dal Bando al punto H. del Paragrafo IX.2) Contenuto della cartella informatica “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, non è obbligatorio allegare documentazione a comprova dei requisiti speciali purché questi siano dichiarati nella Domanda di partecipazione. Qualora il partecipante intenda fornire predetta documentazione, si conferma che tale debba essere presentata già nella fase di caricamento dell'offerta nella sezione Documentazione Amministrativa.

Chiarimento n. 21

Domanda:

Spett.le stazione appaltante, con la presente vi chiediamo la cortesia di confermarci che l'assolvimento dell'imposta di Bollo possa essere dimostrata anche attraverso apposizione di marca da Bollo debitamente annullata su apposita dichiarazione contenente i riferimenti della presente procedura. Cordialmente

Risposta:

Per l'assolvimento dell'imposta di bollo alternativamente si potrà ottemperare in modalità telematica ovvero apponendo il contrassegno sul modello e barrandolo. Resta fermo quanto previsto dalla SEZIONE X.3) in merito all'imposta di bollo.

Chiarimento n. 22

Domanda:

Premesso che questo operatore economico ha tutti i requisiti professionali (inclusi quelli di cui al DM 263/2016) e comprovata esperienza nel campo delle ispezioni di opere d’arte, tanto da possedere i requisiti di capacità tecnico professionale richiesti dal bando ( servizi analoghi e servizi di punta per ispezione di ponti, viadotti e gallerie nel periodo temporale specificato), ma non conseguiti nell’ambito di bandi, che qualificavano tali servizi , come di ingegneria, si chiede di confermare che lo stesso possa partecipare alla gara in oggetto pur non avendo eseguito servizi inquadrati come di architettura e ingegneria.

Risposta:

Si veda il Chiarimento n. 1 .

Chiarimento n. 23

Domanda:

Buongiorno, con riferimento alla presente procedura ‘’Accordo Quadro Di Servizi Di Ispezione, Monitoraggio E Valutazione Di Sicurezza Delle Opere D’arte Della Rete Ferroviaria Regionale FER Srl. CIG: 95884238F7 ‘’, si pongono i seguenti quesiti: a) si chiede conferma che possa partecipare al raggruppamento una mandante che non porta i requisiti tecnico - professionali di cui alla sezione VI paragrafo VI.2 lett. c e lett. d pag. 20 e 21 del bando di gara; b) con riferimento ai requisiti di idoneità tecnico-professionale (sezione VI paragrafo VI.2 lett. c e lett. d pag. 20 e 21 del bando di gara), si chiede conferma che l’importo globale da considerare sia l’importo globale dei servizi fatturati (e non l’importo dei lavori); c) sempre con riferimento ai requisiti di idoneità tecnico-professionale (sezione VI paragrafo VI.2 lett. c e lett. d pag. 20 e 21 del bando di gara), si chiede conferma che si possa considerare l’importo fatturato dell’intero servizio, anche se tale servizio è stato svolto in diverse categorie e non solo per la categoria richiesta dal bando di gara, ad esempio se un servizio di progettazione comprende le categorie S.04, V.03, e IA.04, si chiede conferma che possa essere considerato importo del servizio fatturato nella sua interezza). d) Si chiede se, per l'esecuzione della prestazione oggetto dell’accordo quadro, possano essere impiegati, oltre alle figure minime richieste, anche consulenti esterni fermo restando l’obbligo da parte del Concorrente di produrre idonea documentazione a comprova del rapporto con il professionista/consulente (es. lettera di impegno del consulente a fornire in caso di aggiudicazione della gara e per l’intera durata contrattuale del servizio la prestazione richiesta), senza pertanto necessità di inserire tale consulente in raggruppamento, ma indicarlo solamente tra il personale impiegato nell’offerta tecnica con allegato CV e dichiarazione di impegno. Si resta in attesa di gentile riscontro, porgendo Cordiali Saluti

Risposta:

a) Si. È ammessa la partecipazione dei c.d. “RTI sovrabbondanti” ovvero di raggruppamenti che oltre a soggetti in possesso di requisiti, inglobino anche mandanti sproviste di requisiti di partecipazione. Resta fermo, per le esecuzione delle singole prestazioni, il possesso da parte dell'incaricato, dei requisiti professionali necessari all'espletamento delle attività affidate.

b) si conferma che l'importo globale è riferito ai contratti di servizi analoghi eseguiti con buon esito dal partecipante (non in riferimento dunque al valore delle opere).

c) Ai fini del riconoscimento del requisito richiesto per la partecipazione al presente Bando, sarà considerata solamente la quota parte del servizio svolto con buon esito direttamente riferita alle categorie evidenziate da codesta Stazione Appaltante.

d) Si conferma che possono essere impiegati consulenti esterni. Ritenuto che il quesito promosso sia limitato ad eventuali prestazioni che potranno sorgere in fase d'esecuzione (escludendosi dunque che possa concorrere alla dimostrazione dei requisiti tecnico-professionali e che possa formare oggetto di valutazione tecnica), si ritiene che le prestazioni rese a favore del partecipante, ai sensi dell'art. 105 comma 3 lett. c-bis) del D.Lgs. 50/16, possono formare oggetto di "contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata all’aggiudicazione dell’appalto. I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto".

Chiarimento n. 24

Domanda:

Spett.le Ente, con la presente si richiede di conoscere quali sono le tariffe dei prezzi da ribassare relativamente alla prestazione "Valutazione della sicurezza ai sensi del DM 17/01/2018 e Circolare 7/2019 - c.d. Valutazione accurata Livello 4 LL.G.2 - comprensiva della verifica sismica delle opere d'arte" richiesta nel capitolato speciale d'appalto in quanto, nell' Allegato 5 - Stima analitica-CA1 e nell'Allegato 6 - Importi CA1, si riportano solamente le tariffe relative al "Rilevamento e classificazione di opere d'arte, Esami visivi e Rilievi". In alternativa, si chiede di indicare quali sono le voci di prezzo da utilizzare nei prezziari richiamati nel Modello 3 - Offerta Economica (Listino Prezzi 2022 Prove, Indagini e Monitoraggio di ANAS, all’ultima edizione disponibile Giugno 2022 e Tariffe RFI BA e IG).

Risposta:

Si veda quanto indicato dal Bando al paragrafo II.2) Importi, durata contrattuale e tempi di esecuzione - Sezione Prezzi e tariffe di riferimento sull'ordine e le modalità di adozione dei Tariffari posti a base della procedura.

Chiarimento n. 25

Domanda:

Spett.le Ente, con la presente si richiede di conoscere quali sono le tariffe dei prezzi da ribassare per le attività di "nolo di strumenti, attrezzature, mezzi e quanto altro per condurre le prestazioni da affidare" così come richiesto nel capitolato speciale d'appalto in quanto, nell' Allegato 5 - Stima analitica-CA1 e nell'Allegato 6 - Importi CA1, si riportano solamente le tariffe relative al "Rilevamento e classificazione di opere d'arte, Esami visivi e Rilievi". In alternativa, si chiede di indicare quali sono le voci di prezzo da utilizzare nei prezziari richiamati nel Modello 3 - Offerta Economica (Listino Prezzi 2022 Prove, Indagini e Monitoraggio di ANAS, all’ultima edizione disponibile Giugno 2022 e Tariffe RFI BA e IG). 

Risposta:

Si veda Chiarimento n. 24 .

Chiarimento n. 26

Domanda:

Spett.le stazione appaltante, riportiamo di seguito alcuni quesiti riferiti alla procedura in oggetto: 1. Si chiede conferma che trattasi di refuso la richiesta di fornire la polizza del progettista, in quanto non attinente alle attività oggetto della gara; 2. Si chiede cortesemente l’invio del documento “procedura fer.c.011.04 rev. 04.c.011.04-rev” in un formato visualizzabile; 3. Si chiede conferma che non è richiesta, per lo svolgimento del servizio, la figura del professionista geologo in quanto non prevista la redazione della relazione geologica. Rimaniamo in attesa di Vostro cortese riscontro. Cordiali saluti

Risposta:

1. Si conferma la richiesta di presentazione di Copia quietanzata della copertura assicurativa per la responsabilità civile professionale.

2. Il documento caricato, in formato p7m, risulta leggibile e visualizzabile.

3. Si conferma che non è richiesta, per lo svolgimento del servizio, la figura del professionista geologo.

Chiarimento n. 27

Domanda:

Salve, con riferimento all’offerta tecnica criterio ‘’ Professionalità ed adeguatezza dell’offerta’’, si chiede conferma che una mandante che partecipa in costituendo RTP, possa presentare un servizio tecnico di ispezione ponti, che non è stato acquisito direttamente dalla mandante del costituendo RTP, ma tale servizio è stato acquisito da parte di un professore universitario, incaricato dal Centro interdipartimentale – sub contractor della mandante del costituendo RTP. Si resta in attesa di riscontro, porgendo Cordiali Saluti

Risposta:

Non è ammissibile un servizio che non sia stato direttamente svolto dal partecipante: i servizi proposti dal partecipante devono infatti essere significativi della propria capacità di esecuzione come già indicato dal criterio ‘’ Professionalità ed adeguatezza dell’offerta’’dell'All. 4 - Sistema Valutazione Offerte SVO.

Chiarimento n. 28

Domanda:

Infine, sempre in riferimento all’Elemento di Valutazione n° 14 ed, in particolare, ai documenti di comprova (retribuzione per dipendenti con lavoro subordinato o contratti di collaborazione) da allegare alla dichiarazione di impegno, si chiede di verificare: • che tale richiesta non leda i principi di tutela della privacy; • che le anticipazioni di tipo economico (“compensi che saranno maturati nello svolgimento della commessa”), non violi il divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica previsto dalla normativa. Ciò evidenziato, si chiede di poter omettere i dati di tipo economico lasciando solamente nella dichiarazione l’impegno, da parte del concorrente, ad impiegare nello svolgimento dei servizi oggetto di gara il numero di professioniste dichiarato.

Risposta:

Non si condivide quanto rappresentato dall'Operatore Economico. 
L’elemento di valutazione ripercorre gli indicatori kpi della UNI/PDR 125:2022 (standard per la certificazione di pari opportunità) come da comunicato del Presidente ANAC del 30/11/2022 per l'attuazione dell'art. 95 comma 13 del D.lgs. 50/16: su tali presupposti si fonda l'esigenza di trattamento del dato richiesto. Il trattamento dei dati adottato è svolto nel pubblico interesse (assegnazione commessa pubblica) ed è aderente a quanto prescritto dall'art. 2-ter comma 1-bis del D.lgs. 196/03 con l'esclusiva finalità di tutela del diritto di equità retributiva. La ridotta entità della richiesta, circoscritta al nome della professionista ed al compenso esclusivamente maturato nell’ambito della commessa sono indispensabili per soppesare, in fase di valutazione, l’equità remunerativa praticata dall’offerente ed imprescindibili per garantire, in fase esecuzione, la non discriminazione retributiva. Infine, a sostegno del corretto trattamento dei dati, gli operatori economici interessati alla procedura sono informati sulle modalità di trattamento secondo quanto pubblicizzato nella SEZIONE XIV del Bando e, a garanzia di un consenso informato ed espresso, per la partecipazione è richiesta la sottoscrizione dell’informativa al trattamento dei dati personali (FER fornitori e terzi v.2.1).
Per quanto invece attiene alla lamentata eventualità di lesione del divieto di commistione tre offerta tecnica ed offerta economica, è pacifico che nell’offerta tecnica possano essere inclusi elementi economici isolati e del tutto marginali che non consentano in alcun modo di ricostruire l'offerta economica né nella sua interezza né nei suoi aspetti significativi.

Chiarimento n. 29

Domanda:

Con riferimento all’ Elemento di Valutazione n. 14 Paragrafo “Partecipazione di donne” di cui all’Allegato 4 – Sistema Valutazione Offerte SVO.-4 si formulano le seguenti richieste di chiarimento: 1. siccome viene richiesto di indicare i compensi maturati nell’ambito della commessa da parte di ognuna delle professioniste inserite nel gruppo di lavoro si chiede di verificare che l’anticipata conoscenza di un elemento che potrebbe configurarsi come facente parte dell’ offerta economica già nell’ambito di quella tecnica non vada a ledere il divieto di commistione tra elementi dell’offerta tecnica ed elementi dell’offerta economica in quanto in grado di influenzare, anche solo potenzialmente, la valutazione della commissione giudicatrice sulla preferenza da accordare all’una piuttosto che all’altra offerta; 2. molti dei fattori di pregio elencati, inoltre, richiedono, a comprova, l’esibizione di documenti quali contratti di lavoro subordinato ovvero collaborazione sottoscritti, eventuali benefit riconosciuti, ecc…la produzione dei quali potrebbe ledere la tutela della privacy per cui si chiede al riguardo un approfondimento.

Risposta:

Si veda Chiarimento n. 28 . 

Chiarimento n. 30

Domanda:

Spett.le Ente, con la presente si chiedono chiarimenti per quanto richiesto al paragrafo 14 - "Partecipazione di donne" del Sistema di Valutazione delle offerte SVO. In particolare, si chiede se sarà sufficiente, per l'attribuzione dei punteggi del paragrafo 14, presentare i curricula delle professioniste inserite nel gruppo di lavoro, così come previsto per il relativo punteggio del paragrafo 6. Si ritiene che il solo CV riportante la formazione professionale principale, le esperienze analoghe all'oggetto del contratto dell'Ing./Arch/Geom, l'indicazione della posizione di ciascuna professionista nella struttura dell'offerente e il tipo di contratto/collaborazione, così come richiesto per l'attribuzione del punteggio relativo al paragrafo 6 - "Esperienza pregressa del Team di Lavoro minimo", possa essere sufficiente alla valutazione dei profili senza dover dichiarare dati personali e sensibili sottoposti al garante della privacy quali i compensi maturati dalle professioniste Ing./Arch./Geom. nelle precedenti commesse, e soprattutto i compensi che saranno percepiti per l'esecuzione della presente gara, informazione che, se dovuta, dovrà essere necessariamente espressa in termini percentuali per non anticipare valorizzazioni economiche in offerta tecnica. 

Risposta:

Si veda Chiarimento n. 28 .